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      深圳市政協(xié)二十余載建言獻策促深港合作發(fā)展

      發(fā)布時間: 2017-07-03 10:26 | 來源: 人民政協(xié)網(wǎng) | 作者: | 責(zé)任編輯: 江玲

      6月20日,首屆粵港澳大灣區(qū)論壇在香港開幕。粵港澳大灣區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,龐大的經(jīng)濟總量讓其迅速躋身全球第三大灣區(qū)。粵港澳大灣區(qū)正迎來前所未有的歷史性機遇。“作為粵港澳大灣區(qū)在珠江東岸的兩大核心,香港和深圳在金融、科技、專業(yè)服務(wù)等方面具有獨特優(yōu)勢。隨著粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略實施,深港合作必將更加深化。”廣東省政協(xié)港澳委員凌國強對此深信不疑。

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      香港回歸祖國20年,深圳為兩地經(jīng)濟發(fā)展和民生改善注入強大動力,得到兩地民眾的高度認(rèn)同。這其中,深圳市政協(xié)委員積極履職,圍繞深港合作的熱點、難點問題建言出招,不少遠見卓識轉(zhuǎn)變成深港合作的生動實踐。

      種好“深港創(chuàng)新圈”崛起試驗田

      今年1月,香港特區(qū)政府與深圳市人民政府在深港合作會議上簽署《關(guān)于港深推進落馬洲河套地區(qū)共同發(fā)展的合作備忘錄》。兩地將在占地87萬平方米的河套地區(qū)共同發(fā)展“港深創(chuàng)新及科技園”,吸引兩地及國內(nèi)外頂尖企業(yè)、高等院校和研發(fā)機構(gòu)進駐,為兩地創(chuàng)科事業(yè)提供前所未有的發(fā)展空間及機遇。

      這一深港戰(zhàn)略合作里程碑性的事件,正是緣起于政協(xié)的調(diào)研與呼吁。

      1991年,首屆深圳市政協(xié)12名香港委員經(jīng)過調(diào)研走訪提出,希望資助開展深港邊境沿深圳河一帶的合作規(guī)劃研究。1992年經(jīng)國務(wù)院發(fā)展中心、國家多個部委專家參與論證,提出了利用福田保稅區(qū)地緣優(yōu)勢,創(chuàng)辦“深港科技園”的設(shè)想。河套地區(qū)由此進入了深港合作的藍圖。

      “將河套地區(qū)規(guī)劃為高新科技產(chǎn)業(yè)區(qū)”“在河套地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū)”……2008年初召開的深圳市政協(xié)四屆四次會議上,河套地區(qū)的開發(fā)成為政協(xié)委員關(guān)注的焦點。2013年全國兩會期間,多名住深全國政協(xié)委員再次提出將河套地區(qū)建設(shè)成“內(nèi)地企業(yè)在港地區(qū)總部圈”的建議。

      隨著《關(guān)于港深推進落馬洲河套地區(qū)共同發(fā)展的合作備忘錄》的簽訂,落馬洲河套地區(qū)這一深港合作的重要平臺將駛?cè)腴_發(fā)“快車道”,一個具有國際競爭力的“深港創(chuàng)新圈”正逐步變成現(xiàn)實。

      作為資深的港澳委員,長期以來,港深交流合作一直是市政協(xié)委員馬鴻銘參政議政的焦點,“啟動落馬洲河套開發(fā)將為港深合作提供一個新的戰(zhàn)略支點和平臺,更是對兩地發(fā)展的特大利好。”在馬鴻銘看來,深圳最大的優(yōu)勢是科技創(chuàng)新,但在國際營商環(huán)境和高端服務(wù)業(yè)方面仍然需要進一步與世界接軌,而香港擁有大量專業(yè)人才以及豐富的國際投資經(jīng)驗,兩者優(yōu)勢互補才能聚集更多全球創(chuàng)新資源,引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)趨勢。

      打造深港合作的“前海夢工廠”

      今年不僅是香港回歸祖國20周年,也是前海“深港合作年”。

      2010年8月26日,在深圳經(jīng)濟特區(qū)30歲生日當(dāng)天,國務(wù)院批復(fù)同意《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》。2012年,習(xí)近平總書記在黨的十八大后離京視察第一站就來到前海,指出前海開發(fā)開放是深圳經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展的新契機、轉(zhuǎn)型升級的新推力、改革開放的新起點、粵港深港合作的新平臺,并提出了“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”的要求。

      “前海開發(fā)建設(shè)上,政協(xié)起了極大的推動作用。”2009年3月全國兩會期間,住深全國政協(xié)委員黃楚標(biāo)牽頭,聯(lián)絡(luò)了108名全國政協(xié)委員,聯(lián)合提交一份名為《深港合作建立“深圳前后海創(chuàng)新自貿(mào)區(qū)”》的提案,引起廣泛關(guān)注。這一提案為深港兩地達成合作共識,推進前后海地區(qū)的開發(fā)建設(shè)起到了重要作用。

      2015年4月27日,中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)前海蛇口片區(qū)舉行揭牌及啟動儀式,深圳政協(xié)人為此歡欣鼓舞。

      前海在深港兩地法律合作,尤其是仲裁方面的合作創(chuàng)新已經(jīng)邁了一大步,率先為香港業(yè)界人士進軍內(nèi)地提供了新的市場機遇,讓不少港企受惠。

      身為律師的深圳市政協(xié)委員孫蘊一直關(guān)注并參與到前海的法治建設(shè)中。

      “146項制度創(chuàng)新成果,逾12萬戶進駐企業(yè),173.5億元稅收,掛牌一年半,前海自貿(mào)區(qū)成績斐然。”孫蘊表示,前海自貿(mào)區(qū)以市場化、法治化、國際化的“三化一平臺”為改革主攻方向,從頂層設(shè)計出發(fā),在金融、法治、人才引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面出臺各項創(chuàng)新制度和優(yōu)惠政策,深化深港合作,對接國際,創(chuàng)造了最佳營商環(huán)境。

      “委員們要積極發(fā)揮好‘雙重’積極作用,關(guān)注河套地區(qū)和前海地區(qū)發(fā)展,積極向深港澳三地政府反映港澳各界人士的訴求和愿望。”市政協(xié)主席戴北方在今年初召開的港澳委員聯(lián)誼座談會上表示。

      “讓青年人成為交流先鋒”

      6月18日晚,深圳大劇院音樂廳座無虛席、掌聲雷動。“同心耀中華”———慶祝香港回歸祖國20周年深港青年文化交流藝術(shù)季的收官音樂會正在進行著。來自深港的表演者帶來了一場精彩非凡的藝術(shù)盛宴,也為深港青年文化交流藝術(shù)季畫上圓滿句號。藝術(shù)季從5月初開幕,9場演出場場爆滿。活動以藝術(shù)為橋梁,把深港青年緊緊凝聚在藝術(shù)世界中。

      深港青年文化交流藝術(shù)季在深圳市、區(qū)政協(xié)的推動下得以順利舉辦,活動的提出則源于政協(xié)委員的提案。2015年福田區(qū)兩會期間,徐霞委員提交了《關(guān)于設(shè)立“深港青少年文化藝術(shù)交流基金”》的提案,提出要讓更多的香港青少年加深對祖國的了解。此提案2016年由11名市政協(xié)委員聯(lián)名提交深圳市政協(xié)全會。

      “活動方案要盡量細(xì)化優(yōu)化,通過政協(xié)平臺,為迎接十九大召開和香港回歸二十周年做點實事,為推動深港澳合作貢獻政協(xié)的力量。”戴北方在深港文化交流專題會上表示。

      青年合作近年來成為深港兩地的合作亮點,越來越多的香港青年選擇來深圳創(chuàng)業(yè)。畢業(yè)于香港科技大學(xué)的深圳市政協(xié)委員汪滔,就是將香港的科技成果帶到深圳開花結(jié)果,實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想。

      “讓青年人成為深港澳交流的先鋒,為未來兩地共同繁榮打下深厚的基礎(chǔ)。”作為香港菁英會創(chuàng)會會長,深圳市政協(xié)委員施榮忻說,希望深港澳未來在青年工作上共享優(yōu)質(zhì)資源,在交流中互相了解,在合作中共同進步。

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