堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是中共十九大作出的重大部署，是決勝全面建成小康社會的內(nèi)在要求，也是我國當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大任務(wù)。人民政協(xié)在打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，具有獨(dú)特的優(yōu)勢，肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任，致力打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是時(shí)代賦予人民政協(xié)的神圣使命。

2018年，昆明市政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委的決策部署，聚焦三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷完善工作機(jī)制，制定了路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書，充分發(fā)揮優(yōu)勢，全面履行職能，助力打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，展現(xiàn)出黨和國家事業(yè)的重心推進(jìn)到哪里、人民政協(xié)的工作就跟進(jìn)到哪里的行動自覺和務(wù)實(shí)作為。特別是在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、助力脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場上，市政協(xié)組織動員全市兩級政協(xié)組織、政協(xié)參加單位、廣大政協(xié)委員和各族各界人士，積極獻(xiàn)計(jì)出力，做了大量實(shí)事，為打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了智慧和力量。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，今年三大攻堅(jiān)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷，明年要針對突出問題，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要一鼓作氣，重點(diǎn)解決好實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題；打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要堅(jiān)守陣地、鞏固成果，聚焦做好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作。

云南省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)在昆明政協(xié)脫貧攻堅(jiān)工作專報(bào)上批示指出，昆明市政協(xié)組織市縣兩級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員開展脫貧攻堅(jiān)，措施有力，成效明顯。明年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，希望昆明市政協(xié)再接再厲，按照省委的部署要求和昆明市委的工作要求，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，在打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動中貢獻(xiàn)更多智慧和力量，為全省政協(xié)系統(tǒng)開展助推脫貧攻堅(jiān)行動提供更多的經(jīng)驗(yàn)。

12月24日召開的昆明市政協(xié)黨組會議和主席會議再次提出，要聚焦市委中心工作和改革發(fā)展大局，深入調(diào)查研究，積極協(xié)商議政，為打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)多謀發(fā)展之計(jì)、多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。

昆明市政協(xié)黨組書記、主席熊瑞麗指出，下一步，市政協(xié)將以“助力打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展”為履職主線，針對突出問題，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役，為保護(hù)碧水、藍(lán)天、凈土，為人民群眾生活全面進(jìn)入小康，舉全市政協(xié)之力，匯集各方力量，下好“繡花”功夫、做好“精準(zhǔn)”文章，久久為功，不斷發(fā)力，為打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作出政協(xié)新的更大貢獻(xiàn)。

凝心聚力寫好“脫貧文章”

昆明作為云南發(fā)展的火車頭和排頭兵，提出了“到2018年，全市貧困人口全面脫貧，貧困縣全部摘帽，在全省率先全面建成小康社會”的奮斗目標(biāo)。昆明市政協(xié)把助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)，作為履行職能、服務(wù)大局的主攻方向，深入貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)對全省政協(xié)系統(tǒng)開展脫貧攻堅(jiān)助推行動的批示精神，貫徹落實(shí)省政協(xié)關(guān)于全省政協(xié)系統(tǒng)開展脫貧攻堅(jiān)助推行動的要求和昆明市委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，結(jié)合昆明實(shí)際，圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，從“精準(zhǔn)扶貧”到“精準(zhǔn)脫貧”，主動作為，全力助推，為昆明決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

一盤棋、一股勁，牽頭幫扶靶向發(fā)力

東川區(qū)作為國家級深度貧困縣區(qū)，是全國脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場”之一。按照中共昆明市委的安排部署，市政協(xié)牽頭66家市級單位掛鉤東川區(qū)脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)幫扶工作。市政協(xié)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任，黨組書記、主席熊瑞麗主持召開黨組會議、主席會議、專題會議，研究部署定點(diǎn)幫扶工作，掛鉤單位顧大局、重協(xié)作、講奉獻(xiàn)，全力以赴做好幫扶工作。2016年以來，向掛鉤幫扶的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）129個(gè)貧困村投入幫扶資金4.51億元，援助物資折款708.7萬元，幫助實(shí)施村組道路、水利設(shè)施建設(shè)等“七個(gè)一批”項(xiàng)目359個(gè)，參與結(jié)對幫扶貧困戶黨員干部5525人，幫扶貧困戶10287戶，幫扶貧困家庭學(xué)生3759人，為東川區(qū)脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)大助力。

圍繞“兩不愁、三保障”，市政協(xié)黨組成員、主席班子成員率先垂范，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用，不斷加大走訪頻次和幫扶力度，深入貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、貧困戶家中摸情況、查實(shí)情，拉家常、講黨課，研究指導(dǎo)工作、協(xié)調(diào)解決問題。市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委與阿旺村黨總支開展“雙聯(lián)共建”活動，通過黨建扶貧“雙推進(jìn)”，引導(dǎo)貧困戶破除“等、靠、要”思想，樹立“自強(qiáng)、誠信、感恩”意識。機(jī)關(guān)黨員干部與貧困戶同吃、同住、同勞動、同學(xué)習(xí)，激發(fā)了貧困群眾主動脫貧的內(nèi)生動力，幫助解決了生產(chǎn)生活中的一批實(shí)際困難。截至目前，市政協(xié)主席班子成員和機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶的63戶貧困戶已脫貧62戶，幫助貧困戶穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

特別是今年以來，市政協(xié)緊扣脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，著力精準(zhǔn)施策，聚焦提質(zhì)增效，聚集各方力量，加大助推力度，市政協(xié)主席分別率市政協(xié)班子成員、兩級政協(xié)委員、66家掛鉤單位負(fù)責(zé)人三次到東川大力開展脫貧攻堅(jiān)工作。深化定點(diǎn)幫扶工作，深入東川區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)貧困村，召開座談會24次，走訪貧困群眾80余人，提出了壓緊壓實(shí)東川區(qū)“三級書記”脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、強(qiáng)化精準(zhǔn)施策各項(xiàng)措施、增加幫扶力量等六條工作建議，市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市委副書記要求有關(guān)部門逐項(xiàng)落實(shí)。

受市委、市政府委托，市政協(xié)牽頭專題研究“東川區(qū)脫貧摘帽所需資金列入2018年市級財(cái)政預(yù)算”和“解決東川區(qū)脫貧攻堅(jiān)幫扶政策”兩個(gè)重大問題，研究意見形成了市政府會議的紀(jì)要，確定了對東川區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的資金支持、政策支持原則和標(biāo)準(zhǔn)。對促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作建議，受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，齊力幫扶聚集合力

市政協(xié)組織動員兩級政協(xié)組織、31個(gè)界別、全市3000多名政協(xié)委員及其他社會力量，發(fā)揮優(yōu)勢、各展所長，按照全省政協(xié)系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)助推行動開展助推產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、科技扶貧、文化扶貧“六個(gè)助推”和“九個(gè)一”活動，市政協(xié)結(jié)合昆明實(shí)際開展的深化定點(diǎn)幫扶、合作幫扶、結(jié)對幫扶“三個(gè)幫扶”，聚焦貧困縣、貧困村、貧困戶，圍繞產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)促進(jìn)、技能培訓(xùn)、送醫(yī)送藥、捐資助學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，開展了“燭光行動”教師培訓(xùn)、“萬企幫萬村”結(jié)對幫扶、政協(xié)委員“光彩事業(yè)行”等各具特色的幫扶活動。

實(shí)施安全飲水工程和提升農(nóng)村人居環(huán)境，為東川、祿勸和尋甸三個(gè)國家級貧困縣區(qū)培訓(xùn)教師1500多名，輔導(dǎo)學(xué)生1700多名。幫助東川區(qū)貧困村修建村組道路9.2公里；幫助種植花椒600余畝，解決12萬只“茶花土雞”銷售難題；實(shí)施安全飲水工程和提升農(nóng)村人居環(huán)境等，先后投入幫扶資金1.42億元，各類幫扶項(xiàng)目300余個(gè)，幫助實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施、種植養(yǎng)殖、技術(shù)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目，援助物資折款659萬元。組織24名民營企業(yè)家政協(xié)委員結(jié)對幫扶東川區(qū)10個(gè)深度貧困村，投入資金530萬元，開展產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力助推了全市脫貧攻堅(jiān)工作。

市縣兩級政協(xié)組織為確保各項(xiàng)助推活動有序開展、高效推進(jìn)，分別成立了黨組書記、主席任組長，主席會議班子成員任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，把助推行動融入同級黨委、政府脫貧攻堅(jiān)總體部署中，定期聽取工作進(jìn)展情況報(bào)告，定期研究部署，定期督促檢查，定期總結(jié)考評。

引外力、借外腦，攜手幫扶傾心傾力

投資協(xié)議6個(gè)、捐贈協(xié)議6個(gè)、對口幫扶合作協(xié)議8個(gè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)議2個(gè)……這是北京市朝陽區(qū)政協(xié)和昆明市政協(xié)攜手助推東川脫貧攻堅(jiān)簽訂的合作協(xié)議明細(xì)。朝陽區(qū)政協(xié)將積極整合各類資源，對東川的教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面工作進(jìn)行全力幫扶。

2016年5月，北京市朝陽區(qū)和昆明市兩地政協(xié)達(dá)成對東川區(qū)合作幫扶協(xié)議。兩年來，兩地政協(xié)先后11次深入東川區(qū)開展幫扶活動，在兩地政協(xié)的大力協(xié)調(diào)、推動下，朝陽區(qū)相關(guān)部門與東川區(qū)共簽訂22個(gè)幫扶合作協(xié)議，捐贈資金1.2億元，解決就業(yè)崗位360個(gè)。以對口幫扶引入的遠(yuǎn)洋地產(chǎn)4900萬元深度扶貧資金為例，不僅有易地扶貧搬遷項(xiàng)目的投入，還有支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)扶貧的定向資金。

朝陽區(qū)政協(xié)專門撥款50萬元實(shí)施“百名骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生赴北京技術(shù)培訓(xùn)”項(xiàng)目，培訓(xùn)衛(wèi)生院院長10名、鄉(xiāng)村醫(yī)生106名；3次組織醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)赴東川區(qū)培訓(xùn)醫(yī)療技術(shù)骨干148名、基層醫(yī)務(wù)工作人員300余名，為貧困群眾義診600余人次，指導(dǎo)幫助東川區(qū)通過“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”國家級評審考核。

經(jīng)兩地政協(xié)大力協(xié)調(diào)對接，昆明市政協(xié)辦公廳、市文產(chǎn)辦與北京服裝學(xué)院簽訂了“民族刺繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶合作協(xié)議”，對石林、祿勸等少數(shù)民族地區(qū)的民族刺繡產(chǎn)業(yè)進(jìn)行幫扶。目前，北京服裝學(xué)院已為昆明市免費(fèi)培訓(xùn)少數(shù)民族“繡娘”98名，并確定在石林建立“中國生活方式設(shè)計(jì)研究院民族刺繡傳承創(chuàng)新體驗(yàn)中心”，全面提高昆明民族刺繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

引入外力、借助外腦參與脫貧攻堅(jiān)，已成為昆明市政協(xié)履職的特點(diǎn)、亮點(diǎn)和優(yōu)勢。“朝陽區(qū)政協(xié)不僅給東川帶來了項(xiàng)目、資金，還帶來了脫貧攻堅(jiān)的好思路、好舉措、好資源。”熊瑞麗說，昆明市政協(xié)將進(jìn)一步加大與朝陽區(qū)政協(xié)的合作力度，為東川脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)力量。

當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，市政協(xié)將圍繞市委提出的在全省率先全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)，以高度政治責(zé)任感和使命感，突出重點(diǎn)和特色，切實(shí)增強(qiáng)助推實(shí)效，集中優(yōu)勢力量，全力以赴，助力全市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

擔(dān)當(dāng)作為繪好“生態(tài)畫卷”

《昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市實(shí)施綱要（2017—2030）》明確提出，要著力打造藍(lán)天永駐、碧水長流、綠潤昆明、花香滿城的世界春城花都，努力把昆明建設(shè)成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵示范城市、“美麗中國”典范城市。圍繞中心、服務(wù)大局，昆明市政協(xié)堅(jiān)持將生態(tài)文明建設(shè)作為履職重點(diǎn)，扎實(shí)調(diào)查研究，深入?yún)f(xié)商討論，開展民主監(jiān)督，全力助推昆明生態(tài)文明建設(shè)，凝聚推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的正能量。

發(fā)揮職能 全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

“認(rèn)真踐行綠色發(fā)展觀，切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺和行動自覺。”熊瑞麗多次強(qiáng)調(diào)，市政協(xié)要推進(jìn)全方位履職、全過程建言、全員共同努力，為全市生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)政協(xié)力量。

開展調(diào)研視察，助推生態(tài)文明建設(shè)。兩年來，市政協(xié)圍繞“五采區(qū)”治理、全面深化河長制、主城區(qū)道路綠化等開展了4次重點(diǎn)調(diào)研視察、8次專題協(xié)商和8次民主監(jiān)督。其中，推進(jìn)“五采區(qū)”治理的調(diào)研報(bào)告得到市委、市政府高度重視，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為滇池流域“五采區(qū)”治理的工作方案。參與全國政協(xié)、省政協(xié)等就昆明市生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)行的專題調(diào)研和視察，為生態(tài)文明建設(shè)建言獻(xiàn)策。

通過提案建議，建言生態(tài)文明建設(shè)。市政協(xié)每年有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的提案都在40件以上，內(nèi)容涉及河流治污、建筑工地?fù)P塵治理、生態(tài)植被恢復(fù)、濕地建設(shè)、工業(yè)節(jié)能減排、農(nóng)村面源污染等方面。“有的提案已經(jīng)轉(zhuǎn)化為政府部門的具體工作，有的正在辦理之中，對推進(jìn)昆明的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。” 市政協(xié)提案委主任張麗瓊說。

“民盟昆明市委、市政協(xié)城環(huán)委《關(guān)于加快深化落實(shí)河長制 譜寫高原水生態(tài)文明新篇章的建議》的重點(diǎn)提案，提出重新梳理河渠湖庫、建立河道保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制等建議為昆明市全面深化河長制工作方案的制定提供了借鑒。”市水務(wù)局局長儲汝明說，提案建議均被采納。

同時(shí)，聚焦生態(tài)文明建設(shè)，積極協(xié)商議政，進(jìn)行民主監(jiān)督。在政協(xié)全會、議政性常委會、界別聯(lián)組發(fā)言等重要協(xié)商工作中，將加大滇池保護(hù)治理力度、打贏昆明藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、推進(jìn)昆明高原綠道建設(shè)等作為重點(diǎn)內(nèi)容予以安排部署。開展立法協(xié)商推動全市生態(tài)文明建設(shè)的法制化進(jìn)程，兩年來相繼開展了城鎮(zhèn)排水與污水處理、城鎮(zhèn)綠化等12個(gè)規(guī)章制度的立法協(xié)商并形成《協(xié)商意見》，助推了相關(guān)工作。開展昆明城市總體規(guī)劃修編協(xié)商工作，對昆明市城市總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行協(xié)商，提出建議210余條，為全市生態(tài)文明建設(shè)獻(xiàn)良策，協(xié)商意見得到采納。

擔(dān)當(dāng)作為 全面深化河長制工作

滇池保護(hù)治理是昆明轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一面鏡子。多年以來，昆明市始終把滇池保護(hù)治理作為生態(tài)文明建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口：2008年，昆明在全國率先探索推行河（段）長負(fù)責(zé)制，開啟了以河道治理推進(jìn)滇池治理的新局面；全國印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》后，昆明又迅速制定出臺了《昆明市全面深化河長制工作實(shí)施方案》；昆明還積極探索建立水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制，滇池流域34條河道及支流溝渠已全面實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

按照昆明市委、市政府全面深化河長制的部署，市政協(xié)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工，建立了由主席、副主席擔(dān)任市級河長，相關(guān)專委會負(fù)責(zé)人擔(dān)任協(xié)調(diào)人的工作機(jī)制。此外，市政協(xié)主席、各位副主席還分別擔(dān)任新運(yùn)糧河、老運(yùn)糧河、古城河、洗馬河（倘甸段）、蝦壩河、姚安河、小清河、撈魚河（含梁王河）、螳螂川（富民段）9條入滇河道的市級河長。

為推動全市河（湖）長制工作由“見河長”向“見行動”“見成效”轉(zhuǎn)變，市政協(xié)結(jié)合工作方案對擔(dān)任市級河長的9條河道開展常態(tài)化巡河工作，認(rèn)真履行河長職責(zé)。在巡河過程中，各位河長通過實(shí)地檢查、召開現(xiàn)場會、聽取工作匯報(bào)等方式，推動解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

“兩年來，共開展巡河工作36次，召開協(xié)調(diào)會36次，聯(lián)合會議4次，共發(fā)現(xiàn)問題40余個(gè)，提出整改意見60余條。”市政協(xié)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)委員會主任焦延田如是說。市政協(xié)主席熊瑞麗在巡查新運(yùn)糧河過程中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河道工程與地鐵四號線建設(shè)問題，監(jiān)督指導(dǎo)污水處理廠除磷提標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施工作。

既要當(dāng)好入滇河道保護(hù)的“戰(zhàn)斗員”，又要當(dāng)好滇池流域外河道保護(hù)的“監(jiān)督員”。 市政協(xié)負(fù)責(zé)對滇池、陽宗海流域外富民、東川等10個(gè)縣（市、區(qū)）全面深化河長制實(shí)施情況進(jìn)行督察。為確保督察工作有效推進(jìn)，市政協(xié)及時(shí)召開工作會議，印發(fā)工作方案，成立了由市政協(xié)主席任總督察、各位副主席為副總督察的市政協(xié)督察組，負(fù)責(zé)滇池、陽宗海流域外130條河流、127個(gè)水庫的河長制落實(shí)情況的督察工作，并采取集中督察、專項(xiàng)督察、日常督察、隨機(jī)督察等多種形式開展督察工作。

2018年上半年，市政協(xié)主席、各位副主席分別召開了責(zé)任轄區(qū)內(nèi)四級河長聯(lián)席會議，就河長制工作的進(jìn)一步深化、量化進(jìn)行安排部署，并按照“精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)量化、精準(zhǔn)防控”的原則，與區(qū)級河長簽訂了46份河湖治理保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，對“一河一策”的水質(zhì)目標(biāo)、控制單元污染負(fù)荷削減、污染削減措施、河道治理工程等實(shí)行目標(biāo)管理，進(jìn)一步壓實(shí)了責(zé)任。

“為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)河湖保護(hù)治理工作，市政協(xié)還專門邀請專家就河長制工作進(jìn)行專題培訓(xùn)，并從政協(xié)委員和相關(guān)專家中選出18名專業(yè)人士，組成河長制督察專家組，為督察工作提供技術(shù)支撐，為黨委、政府決策提供依據(jù)。”焦延田說。截至今年7月，共開展督察活動28次，發(fā)現(xiàn)問題70余個(gè)，提出“多種形式深入開展督察、嚴(yán)格落實(shí)河長制考核、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、發(fā)揮河長制信息平臺的作用、多渠道籌集河道管護(hù)資金”5個(gè)方面共40余條意見。

加強(qiáng)合作 攜手共建區(qū)域生態(tài)文明

滇中是云南發(fā)展的“龍頭”，也是云南生態(tài)環(huán)保形勢最為嚴(yán)峻的地區(qū)。云南爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，需要滇中地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，展現(xiàn)出更大的擔(dān)當(dāng)和作為。

面對共同的時(shí)代課題，今年7月，昆明市政協(xié)承辦的“滇中五州市政協(xié)合作機(jī)制”第十次（昆明）會議，以“推進(jìn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)，共建滇中綠色生態(tài)家園”為主題，圍繞推動滇中生態(tài)文明建設(shè)一體化發(fā)展進(jìn)行交流研討，推動形成了“共建、共治、共贏、共享”的發(fā)展理念，五州市將樹立“一盤棋”思想，以整體思維寫好滇中“綠色文章”，繪好滇中“生態(tài)畫卷”，打造“綠色滇中”品牌，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

熊瑞麗在會上交流時(shí)表示，滇中五州市生態(tài)環(huán)境依存度較高，只有加強(qiáng)州市間的協(xié)調(diào)與合作，才能解決好共同面臨的生態(tài)環(huán)保問題。滇中五州市在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面可開展的合作很多，在水污染防治、空氣污染防治、生態(tài)林帶建設(shè)、森林防火、工業(yè)污染減排等領(lǐng)域都可大膽嘗試和探索，共同推動滇中生態(tài)環(huán)保建設(shè)一體化發(fā)展。

中共十八大以來，中共中央堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在治國理政的突出位置，污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有。中共十九大更是將堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是全社會的共同責(zé)任。

熊瑞麗提出，五州市應(yīng)共同編制區(qū)域性大氣污染防控規(guī)劃，建立滇中大氣污染聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，在淘汰落后產(chǎn)能、污染企業(yè)跨區(qū)域遷移、超載貨車整治等方面，實(shí)行統(tǒng)一政策，嚴(yán)格控制污染物排放總量。在生態(tài)建設(shè)方面，可開展樹木病蟲害防治、森林防火、經(jīng)濟(jì)林帶建設(shè)等方面的合作，共同推進(jìn)滇中生態(tài)文明建設(shè)。

許紹忠 黃艾玲 茶志福/文