2018年12月4日至5日，玉溪市政協(xié)五屆五次常委會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議就“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”進(jìn)行了專題協(xié)商。會(huì)前，圍繞“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”主題，玉溪市政協(xié)主席班子成員分別帶隊(duì)，兵分6組，進(jìn)行了深入調(diào)研。通過(guò)協(xié)商，形成了《市政協(xié)關(guān)于專題協(xié)商玉溪市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況的報(bào)告》。

“五興”復(fù)“五美”　繪就鄉(xiāng)村振興新藍(lán)圖

玉溪市政協(xié)常委們?cè)诼?tīng)取市政協(xié)6個(gè)專題調(diào)研組情況匯報(bào)和市委農(nóng)辦通報(bào)玉溪市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合審議的6個(gè)調(diào)查報(bào)告，圍繞培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能、打造綠色發(fā)展新格局、煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象、構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系、建設(shè)美麗幸福新家園、開(kāi)啟全面脫貧新局面六項(xiàng)推動(dòng)玉溪市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全省前列的重點(diǎn)工作，采取分組討論的形式進(jìn)行了充分協(xié)商，形成協(xié)商意見(jiàn)。

常委們認(rèn)為，今年以來(lái)，在中共玉溪市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全省前列的目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，取得了顯著成效。

玉溪市政協(xié)主席夏立洪在會(huì)上指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，是長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排，是當(dāng)前玉溪市面臨的重大歷史機(jī)遇、重大時(shí)代命題，也是必須完成的新時(shí)代答卷。

夏立洪指出，要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)中央和省委的部署要求，堅(jiān)持因地制宜，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，正確處理好長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)的關(guān)系，在規(guī)劃引領(lǐng)上做到與縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，與脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)危改等工作相結(jié)合，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步完善和明確玉溪市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行軍線、時(shí)間表和路線圖，形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)玉溪市農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全省前列，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)美、生態(tài)美、村容美、鄉(xiāng)風(fēng)美、生活美。

常委們建議，要助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興物質(zhì)保障；要堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村；要繁榮農(nóng)村文化，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明；要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)；要注重民生改善，提升群眾獲得感幸福感。

文化為載體　煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象

今年9月，由玉溪市政協(xié)副主席、黨組副書記賀光明帶隊(duì)，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委和文史委牽頭組織政協(xié)委員，對(duì)玉溪市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象”情況進(jìn)行專題調(diào)研。

調(diào)研組指出，目前，“煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象”中存在著一些問(wèn)題，包括：農(nóng)村思想道德建設(shè)滯后；農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，項(xiàng)目傳承形勢(shì)嚴(yán)峻；對(duì)公共文化建設(shè)重視程度不夠；鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)未形成有效機(jī)制，缺乏有力推手。

調(diào)研組指出，鄉(xiāng)村文化凝聚著鄉(xiāng)土人文之美，是中華優(yōu)秀文化的傳承。在促進(jìn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作中，要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心，以鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)為載體，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，建設(shè)鄰里守望、誠(chéng)信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。

調(diào)研組建議，要堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以中國(guó)夢(mèng)和“玉汝于成·溪達(dá)四海”的玉溪精神凝聚共識(shí)、匯聚力量，繁榮農(nóng)村文化，培育鄉(xiāng)村文化精神；要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，充分挖掘和傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀戲曲藝術(shù)、少數(shù)民族戲曲藝術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)、民族節(jié)慶、民族體育、民間文化，開(kāi)展“一縣一特色”民族藝術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)，不斷提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)秀民族文化。要強(qiáng)化農(nóng)村公共文化建設(shè)，按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，實(shí)施七彩云南全民健身工程，推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋。要鞏固移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚活動(dòng)取得的效果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，依托文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)、“百村示范、千村整治”“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治“五大載體”，選樹(shù)一批基礎(chǔ)條件較好的村（社區(qū)），培育亮點(diǎn)，試點(diǎn)先行，形成可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，以鄉(xiāng)風(fēng)促民風(fēng)。

突破關(guān)鍵點(diǎn)　打造綠色發(fā)展新格局

自今年9月下旬以來(lái)，由玉溪市政協(xié)副主席郭亞鋼帶隊(duì)，市政協(xié)人資環(huán)委牽頭組織政協(xié)委員，圍繞玉溪市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“打造綠色發(fā)展新格局”專題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，目前“打造綠色發(fā)展新格局”中存在著“抓綠色發(fā)展的精神狀態(tài)不佳、推動(dòng)綠色發(fā)展的整體性不強(qiáng)、打造綠色發(fā)展的基礎(chǔ)工作有缺陷等問(wèn)題。調(diào)研組為此建議，要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善配套措施等。

“要突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大推進(jìn)力度。”調(diào)研組建議，玉溪市打造綠色發(fā)展新格局的主攻方向和思路框架已明確，關(guān)鍵是要深化問(wèn)題研究，突破推進(jìn)實(shí)施中的一些關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。要完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。明確專門抓綠色發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和主要職能部門，便于發(fā)揮“專、深、細(xì)、實(shí)”功能優(yōu)勢(shì)，利于集中深入研究和解決問(wèn)題，增強(qiáng)決策指揮效率和引領(lǐng)推動(dòng)綠色發(fā)展的實(shí)效。要放大綠色發(fā)展示范效應(yīng)。對(duì)已經(jīng)實(shí)施的“百千工程”“特色集鎮(zhèn)”建設(shè)、人居環(huán)境提升等工程進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，完善政策措施，帶動(dòng)推進(jìn)全市人居環(huán)境的提升。要彌補(bǔ)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。建議發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，拓展精深加工，延伸核桃產(chǎn)業(yè)鏈，大量消化干果產(chǎn)品，使生產(chǎn)和加工銷售兩頭都強(qiáng)起來(lái)。要深化實(shí)施傾斜發(fā)展政策。創(chuàng)新政策機(jī)制，對(duì)原貧困鄉(xiāng)整鄉(xiāng)脫貧之后，一部分相對(duì)更落后、發(fā)展差距還在拉大的高寒山區(qū)村組單獨(dú)制定傾斜政策，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線，精準(zhǔn)定位到村組，精準(zhǔn)施策，利用當(dāng)?shù)夭輬?chǎng)、耕地、植被、氣候或天然景觀資源，實(shí)行部門掛鉤，重點(diǎn)幫助加快發(fā)展。要狠抓河長(zhǎng)制推進(jìn)落實(shí)。以“河暢、湖清、岸綠、景美”為目標(biāo)，把河流湖泊保護(hù)治理工作作為加快形成綠色發(fā)展新方式的攻堅(jiān)任務(wù)，圍繞解決水源污染問(wèn)題，集中抓好河湖亂占、亂采、亂堆、亂建“清四亂”工作，推動(dòng)河湖面貌明顯改善。

抓民生保障　開(kāi)啟全面脫貧新局面

今年10月，由玉溪市政協(xié)副主席李少華帶隊(duì)，市政協(xié)聯(lián)絡(luò)委組織政協(xié)委員，圍繞玉溪市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“開(kāi)啟全面脫貧新局面”情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，全市脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成效，在省對(duì)玉溪市黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)成效考核中，綜合評(píng)價(jià)為“好”。到2017年底，玉溪市貧困人口減少到3946戶12439人，縣、鄉(xiāng)、村貧困發(fā)生率都降到3%以下，全市貧困發(fā)生率降到0.78%。今年1至9月，全市減少貧困人口2873戶9331人，分別完成省下達(dá)計(jì)劃數(shù)的93.3%和市計(jì)劃數(shù)的77.76%。

針對(duì)目前存在的“脫貧成果鞏固提升工作任務(wù)重；脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、群眾內(nèi)生動(dòng)力不足、社會(huì)保障兜底工作實(shí)施還不到位”等問(wèn)題，調(diào)研組建議，要突出重點(diǎn)，推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興；堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力；抓民生保障，提升群眾獲得感和幸福感。

“要堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興并舉，全面鞏固提升脫貧成果。”調(diào)研組指出，打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵，沒(méi)有農(nóng)村地區(qū)的脫貧，就沒(méi)有鄉(xiāng)村振興。玉溪市各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)不能變、靶心不能散、頻道不能換，壓實(shí)“四級(jí)書記”抓扶貧的政治責(zé)任。堅(jiān)持把脫貧質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)鞏固提升與實(shí)施鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升與鄉(xiāng)村振興的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌。加大哀牢山區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等連片貧困地區(qū)交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，著力改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”和貧困地區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近或達(dá)到全國(guó)平均水平，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為鞏固提升脫貧成果的重要支撐保障。

“三治”相統(tǒng)一　構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系

今年以來(lái)，由玉溪市政協(xié)副主席何雪峰帶隊(duì)，市政協(xié)社法委組織政協(xié)委員，圍繞玉溪市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系”專題進(jìn)行了調(diào)研。

中共玉溪市委、市政府歷年來(lái)高度重視農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)作為固本之策，始終堅(jiān)持村民自治、法治和德治的相互統(tǒng)一，全市鄉(xiāng)村治理體系健康發(fā)展、和諧有序。

調(diào)研組指出，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系工作取得一定成效，但還有許多問(wèn)題和短板，主要包括：鄉(xiāng)村基層組織動(dòng)員能力弱化；村民自治在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程中面臨許多新的挑戰(zhàn)；維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的思想認(rèn)識(shí)和能力水平有待提高。
調(diào)研組指出，鄉(xiāng)村治理必須更好適應(yīng)鄉(xiāng)村民主政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、基層法治和文化發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理體系的“神經(jīng)末梢”，只有鄉(xiāng)村穩(wěn)健，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極構(gòu)建自治、法制、德治“三治合一”治理體系，建設(shè)充滿活力、和諧有序、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的鄉(xiāng)村社會(huì)。

調(diào)研組建議，要全面提升基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，有序開(kāi)展不合格黨員處置工作，不斷提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有組織地開(kāi)展村組干部的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要推動(dòng)“三治”全面融合。建設(shè)“三治”融合的鄉(xiāng)村治理體系，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，使“管理民主”逐步變成“治理有效”。要全面推動(dòng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。夯實(shí)農(nóng)村平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心建設(shè)，把縣區(qū)綜治中心建成“區(qū)域性樞紐指揮平臺(tái)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心建成協(xié)作配合、精干高效、便民利民的“實(shí)戰(zhàn)化工作管理平臺(tái)”，村（社區(qū)）綜治中心建成“基礎(chǔ)性工作服務(wù)平臺(tái)”。

產(chǎn)業(yè)特色化　培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能

今年10月，由玉溪市政協(xié)副主席楊建敏帶隊(duì)，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委牽頭組織政協(xié)委員，就玉溪市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能”專題進(jìn)行了調(diào)研。

針對(duì)目前存在的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后、農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動(dòng)能激活不足、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度低、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障能力不強(qiáng)”等問(wèn)題，調(diào)研組建議，要拓寬渠道，搭建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新主體新平臺(tái)；要多措并舉，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；要補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障。

“要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打響高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。”調(diào)研組建議，做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育烤煙、蔬菜、水果、花卉、生物藥、畜禽6大產(chǎn)業(yè)，將煙草、蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成全省綜合實(shí)力第一，全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力一流的大產(chǎn)業(yè)；將水果、花卉打造成全省特色化、差異化、品牌化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；以蘆薈、重樓為重點(diǎn)將生物藥業(yè)打造成助推玉溪農(nóng)業(yè)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)；以生豬和家禽為重點(diǎn)將畜牧業(yè)打造成持續(xù)助農(nóng)增收的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。打造全國(guó)一流“綠色食品牌”，加大“三品一標(biāo)”以及全國(guó)、全省名牌農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)力度，培強(qiáng)“云菜”“褚橙”等老字號(hào)，打造好“玉花”“澄江藍(lán)莓”“易門野生菌”等為代表的知名區(qū)域性品牌，打響具有玉溪特色、高品質(zhì)、有口碑的農(nóng)業(yè)“金字招牌”。做精農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。積極培育一批企業(yè)規(guī)模大、輻射帶動(dòng)廣、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高的農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)，形成一批生產(chǎn)型、加工型、外銷型農(nóng)業(yè)“小巨人”，做到每個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)都有龍頭企業(yè)帶動(dòng)。各級(jí)政府要積極鼓勵(lì)支持銀企對(duì)接，促成合作，助推企業(yè)發(fā)展壯大。培育新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。支持易門縣做強(qiáng)菌產(chǎn)業(yè)、新平縣做大竹產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際發(fā)展新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展新品種試種、儲(chǔ)備工作，推動(dòng)形成“一村一品”“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，走特色化、專業(yè)化、差別化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。

補(bǔ)最大短板　建設(shè)美麗幸福新家園

今年9月，由玉溪市政協(xié)副主席楊麗萍帶隊(duì)，市政協(xié)民宗委牽頭組織政協(xié)委員對(duì)玉溪市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“建設(shè)美麗幸福新家園”，即全市優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)等情況進(jìn)行專題調(diào)研。

調(diào)研組指出，鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗幸福新家園，美麗鄉(xiāng)村、美麗家園的建設(shè)必須建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村群眾生活富裕、收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上。解決好“入園難”“上學(xué)難”“看病難”“看病貴”“享受教育公平”“優(yōu)質(zhì)教育資源”“優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源”“健全農(nóng)村社會(huì)保障體系”等問(wèn)題，是“三農(nóng)”工作中呼聲最強(qiáng)烈、需求最迫切，人民群眾關(guān)注度最高的民生問(wèn)題，是人民群眾滿意度、幸福感的直接體現(xiàn)，也是鄉(xiāng)村振興中的最大短板，在思想認(rèn)識(shí)、投入保障、工作落實(shí)、強(qiáng)化服務(wù)等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最大的民生問(wèn)題，是貫徹黨的十九大精神，落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)玉溪提出的‘六個(gè)走在全省’前列指示要求的關(guān)鍵所在，也是全市農(nóng)村群眾的迫求愿望和心聲，也是玉溪跨越發(fā)展的內(nèi)在要求和需要補(bǔ)齊的短板。”調(diào)研組建議，各級(jí)各部門應(yīng)高度關(guān)注，提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決好事關(guān)老百姓教育、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障等方面存在的困難和問(wèn)題。建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和責(zé)任落實(shí)，采取強(qiáng)有力的措施，深入分析研究，認(rèn)真解決落實(shí)，切實(shí)提高人民群眾的滿意度和幸福感。

圍繞“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)、推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)”等方面，調(diào)研組建議，要提高政治站位，增強(qiáng)民生意識(shí)；發(fā)展農(nóng)村教育，縮小城鄉(xiāng)差距；強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；健全社保體系，提升幸福指數(shù)；補(bǔ)齊衛(wèi)生短板、增進(jìn)健康福祉。