原標(biāo)題：創(chuàng)新素養(yǎng)教育要抓住“黃金期”——國(guó)家教育部答復(fù)住寧全國(guó)政協(xié)委員崔波開(kāi)展創(chuàng)新素養(yǎng)教育相關(guān)提案

“研究表明，兒童和青少年處于創(chuàng)新養(yǎng)成和發(fā)展的重要啟蒙期和關(guān)鍵成長(zhǎng)期。根據(jù)遞減法則，人的創(chuàng)新能力的大小，很大程度上取決于早期開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)得越早，其發(fā)展?jié)摿υ酱蟆ｅe(cuò)失這個(gè)黃金期，到高校再開(kāi)展創(chuàng)新教育，只能事倍功半。”全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議期間，住寧全國(guó)政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)主席崔波提出《關(guān)于在基礎(chǔ)教育階段開(kāi)展創(chuàng)新素養(yǎng)教育的建議》，該提案被列為全國(guó)政協(xié)45件重點(diǎn)提案之一，并于去年9月獲教育部答復(fù)。

結(jié)合教育發(fā)展的時(shí)代背景，崔波提出了在基礎(chǔ)教育階段開(kāi)展創(chuàng)新素養(yǎng)教育的緊迫性。提案指出，黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。放眼全球，我國(guó)基礎(chǔ)教育的發(fā)展已經(jīng)處在世界中上水平，教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。站在新的起點(diǎn)上，迫切需要我們?cè)诨A(chǔ)教育階段開(kāi)展創(chuàng)新素養(yǎng)教育。

“我們把創(chuàng)新人格、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法三個(gè)方面統(tǒng)稱為創(chuàng)新素養(yǎng)。創(chuàng)新人格是理想、信念、意志、情感、情緒、道德等非智力因素的總和，創(chuàng)新思維是指利用已掌握的知識(shí)從某些事物中尋找新關(guān)系、新答案，創(chuàng)新方法就是根據(jù)創(chuàng)新思維發(fā)展規(guī)律和大量成功的創(chuàng)新實(shí)例總結(jié)出來(lái)的一些原理、技巧和方法。”崔波對(duì)創(chuàng)新素養(yǎng)作出進(jìn)一步解釋。

提案中，崔波介紹了寧夏探索開(kāi)展創(chuàng)新素養(yǎng)教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他提到，自2015年探索開(kāi)展創(chuàng)新素養(yǎng)教育以來(lái)，寧夏不斷更新育人理念，改變課堂教育教學(xué)方法，完善評(píng)價(jià)體系，如學(xué)前階段以啟發(fā)和滿足幼兒的好奇心、培養(yǎng)初步的動(dòng)手能力為主，小學(xué)低段以啟發(fā)保護(hù)兒童的好奇心、培養(yǎng)學(xué)生的興趣和動(dòng)手能力為主，小學(xué)高段以關(guān)注和鼓勵(lì)兒童的好奇心、培養(yǎng)興趣愛(ài)好和動(dòng)手能力為主，初中階段培養(yǎng)敢于質(zhì)疑問(wèn)難的思想和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?017年，寧夏將創(chuàng)新素養(yǎng)教育試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到所有縣（市、區(qū)）。經(jīng)過(guò)積極探索，大膽實(shí)踐，一些學(xué)校在轉(zhuǎn)變觀念、課程改革、課堂教學(xué)、評(píng)價(jià)體系、家校合作等方面取得了一些成效。崔波建議國(guó)家教育部把創(chuàng)新素養(yǎng)教育作為基礎(chǔ)教育綜合改革的重要內(nèi)容，并以此為突破口，大力提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量。通過(guò)深化教育教學(xué)改革，把創(chuàng)新素養(yǎng)教育融入課堂教學(xué)中，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式方法，完善評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向和牽動(dòng)作用，發(fā)揮家校互動(dòng)的合力。

“你們的提議對(duì)培養(yǎng)青少年兒童創(chuàng)新能力，推進(jìn)素質(zhì)教育有積極意義。”國(guó)家教育部在提案答復(fù)函中提到，一直以來(lái)，國(guó)家高度重視教育改革，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，先后印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》等文件，明確要求全面深化教育綜合改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，系統(tǒng)推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，使各級(jí)各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長(zhǎng)規(guī)律、

更能促進(jìn)人的全面發(fā)展，著力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。教育部要求把教學(xué)改革作為深化課程改革的核心環(huán)節(jié)，使新課程的理念和要求落實(shí)到課堂教學(xué)中。倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。

多年來(lái)，教育部一直高度重視校外教育，探索形成中小學(xué)生廣泛參與、活動(dòng)品質(zhì)持續(xù)提升、組織管理規(guī)范有序、基礎(chǔ)條件保障有力、安全責(zé)任落實(shí)到位、文化氛圍健康向上的研學(xué)旅行發(fā)展體系。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)教育，帶動(dòng)全國(guó)中小學(xué)勞動(dòng)教育深入開(kāi)展，提高中小學(xué)生的勞動(dòng)素養(yǎng)。貼近青少年學(xué)生學(xué)習(xí)生活實(shí)際，組織開(kāi)展了全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽、“明天小小科學(xué)家”獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)、中國(guó)青少年機(jī)器人大賽等青少年科技創(chuàng)新主題活動(dòng)，青少年的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力不斷得到鍛煉和提升。

教育部表示，下一步，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大青少年創(chuàng)新意識(shí)和能力的培育，大力推行素質(zhì)教育，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（李　瑩　藺　津　郝　婧）