長(zhǎng)城，作為我國(guó)乃至世界體量最大、分布最廣的具有線(xiàn)性特征的軍事防御體系遺產(chǎn)，已于1987年被列為世界遺產(chǎn)。長(zhǎng)城是人類(lèi)歷史上宏偉壯麗的建筑奇跡和無(wú)與倫比的歷史文化景觀，在中華文明史和中華傳統(tǒng)文化發(fā)展史上都具有不可替代的重要價(jià)值與地位。

2019年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建設(shè)方案》），明確了長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)范圍，重點(diǎn)建設(shè)管控保護(hù)區(qū)、主題展示區(qū)、文旅融合區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)等4類(lèi)主體功能區(qū)，并計(jì)劃用4年的時(shí)間，到2023年底基本建成。

8月28日至9月4日，全國(guó)政協(xié)副主席劉奇葆率全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)調(diào)研組赴山西、河北兩省5市13縣（區(qū)），就“推進(jìn)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)”進(jìn)行監(jiān)督性調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地踏查長(zhǎng)城及相關(guān)各級(jí)文物保護(hù)單位、重要遺址遺跡20余處，與兩省人民政府、文物局及相關(guān)市縣（區(qū)）基層文物部門(mén)負(fù)責(zé)人、長(zhǎng)城保護(hù)員和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行多次座談，而后于9月9日在北京召開(kāi)座談會(huì)，深入了解長(zhǎng)城保護(hù)利用工作成績(jī)與問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

精準(zhǔn)保護(hù)是基礎(chǔ)公園建設(shè)是主體

從山西到河北，委員和專(zhuān)家們一路考察了不少長(zhǎng)城遺址，有不同年代的、不同類(lèi)型的、不同風(fēng)格的，大家有一個(gè)總體的感受：長(zhǎng)城情況復(fù)雜、差異很大，需要著力推動(dòng)保護(hù)理念、手段方法、體制機(jī)制創(chuàng)新，以達(dá)到高質(zhì)量推進(jìn)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)的目的。

“我們這次調(diào)研是站在國(guó)家文化公園建設(shè)的大背景下，也就是說(shuō)，長(zhǎng)城的保護(hù)走上了一個(gè)新的階段。”全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任劉佳義說(shuō)。

委員們認(rèn)為，綿延2.2萬(wàn)公里的長(zhǎng)城，其保護(hù)不可能按照同一標(biāo)準(zhǔn)，不同類(lèi)型的長(zhǎng)城要采取不同的保護(hù)措施，有不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求。那么，怎樣進(jìn)行國(guó)家文化公園建設(shè)命題下的長(zhǎng)城保護(hù)呢？委員們建議要精準(zhǔn)保護(hù)，同時(shí)要分類(lèi)施策，這其中大致要分為4個(gè)等級(jí)。

首先是實(shí)施“現(xiàn)狀保存”，保護(hù)好遺址的現(xiàn)存狀態(tài)，守住不能繼續(xù)被人為破壞的底線(xiàn)。

第二是“關(guān)聯(lián)保存”，即與一些標(biāo)志性、典型性的保護(hù)線(xiàn)段相聯(lián)系的長(zhǎng)城墻體、建筑等，需要不斷積極搶險(xiǎn)，盡量延長(zhǎng)其壽命。

第三是“遺址修繕”。在崇禮長(zhǎng)城嶺，大家看到的“長(zhǎng)城”實(shí)際上是不足一米高的“石碓”?！安唤榻B還真不知道這是長(zhǎng)城?！薄皟刹骄湍芸邕^(guò)去了?！薄翱床怀鰜?lái)長(zhǎng)城軍事防御的功能。”“盡是滄桑，卻不雄偉?！贝蠹业挠^感百喙如一。據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T介紹，實(shí)際保存相對(duì)完好的段落城墻高度能達(dá)到6米，也是經(jīng)過(guò)修復(fù)的。由于要協(xié)同舉辦2022年北京冬奧會(huì)，委員們建議崇禮的長(zhǎng)城還是要進(jìn)行一部分遺址修復(fù)，讓世界各國(guó)游客有一個(gè)更直觀的感受。

第四是“原樣修復(fù)”，這是保護(hù)中等級(jí)最高、難度最大、標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)的要求。在北京座談會(huì)上，中國(guó)長(zhǎng)城學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、文化和旅游部《長(zhǎng)城文化和旅游融合發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制負(fù)責(zé)人董耀會(huì)舉了居庸關(guān)的例子。他說(shuō)，原本居庸關(guān)只剩下一個(gè)云臺(tái)，但是后來(lái)堅(jiān)持復(fù)建后，成為北京標(biāo)志性的景點(diǎn)之一，景區(qū)年收益能達(dá)到五六個(gè)億，帶動(dòng)了整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。因此，委員們建議每一種類(lèi)型的長(zhǎng)城都需要有一段進(jìn)行原樣復(fù)建。

“加強(qiáng)長(zhǎng)城文化的研究、傳承、保護(hù)，一定要建立在考古與學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)上?！比珖?guó)政協(xié)委員、故宮博物院原常務(wù)副院長(zhǎng)王亞民認(rèn)為，長(zhǎng)城保護(hù)還是要堅(jiān)持“修舊如舊”的原則，盡可能保持古代建筑，包括長(zhǎng)城的建筑主體與歷史風(fēng)貌。

對(duì)此，國(guó)家文物局原副局長(zhǎng)劉曙光十分認(rèn)同，并希望長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)當(dāng)中，可以在國(guó)家層面和各省能夠增加文物部門(mén)的發(fā)言權(quán)?！伴L(zhǎng)城本身就是因地制宜的，長(zhǎng)城的保護(hù)也需要因地制宜。放在建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園這個(gè)新的背景下，要盡量避免不專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題?！?/p>

分類(lèi)施策、精準(zhǔn)保護(hù)，需要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家文物局已經(jīng)委托中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院在做中國(guó)長(zhǎng)城修復(fù)的一個(gè)導(dǎo)則，就是將各地遺產(chǎn)點(diǎn)分類(lèi)，制定保護(hù)方法。

全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任、中共中央宣傳部原副部長(zhǎng)王世明認(rèn)為，公園建設(shè)依然要作為主體，打造長(zhǎng)城國(guó)家文化公園統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。他建議可以在保護(hù)的基礎(chǔ)上，下大力度建設(shè)一個(gè)核心公園，并且在每個(gè)關(guān)口建一個(gè)小公園?！靶∫稽c(diǎn)不要緊，但是要樹(shù)立起長(zhǎng)城國(guó)家文化公園的標(biāo)志，形成一個(gè)串聯(lián)型的公園，才是一個(gè)完整的長(zhǎng)城國(guó)家文化公園。”

注重規(guī)劃引領(lǐng)合理展示利用

“國(guó)家文化公園究竟是什么，長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)和過(guò)去的長(zhǎng)城保護(hù)又是什么關(guān)系？”全國(guó)政協(xié)常委、原國(guó)防大學(xué)副校長(zhǎng)畢京京拋出來(lái)這樣一個(gè)問(wèn)題。幾天調(diào)研下來(lái)畢京京感到，兩省在工作層面都非常認(rèn)真，但仍需要理論層面的建設(shè)。這就要求長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)堅(jiān)持規(guī)劃先行，只有高起點(diǎn)、高質(zhì)量做好規(guī)劃，才能夠使保護(hù)和利用更加科學(xué)合理、有據(jù)可依。

據(jù)了解，按照《建設(shè)方案》的要求，文化和旅游部結(jié)合長(zhǎng)城國(guó)家文化公園實(shí)際，已經(jīng)建立了一個(gè)“1+2+15”的規(guī)劃體系?！?”是《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》，已形成初稿；“2”是《長(zhǎng)城文化和旅游融合發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《長(zhǎng)城沿線(xiàn)交通與文旅融合發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》；“15”則是沿線(xiàn)15各省份建設(shè)分省保護(hù)規(guī)劃。

如何處理好保護(hù)與利用的關(guān)系，一直是遺址保護(hù)中一個(gè)重要問(wèn)題。調(diào)研過(guò)程中，“數(shù)字化公園”的概念被多位委員提出?！敖ㄔO(shè)一個(gè)數(shù)字化的公園，將各地長(zhǎng)城遺址溝通起來(lái)，連點(diǎn)成線(xiàn)。”全國(guó)政協(xié)委員、吉林省政協(xié)書(shū)畫(huà)院副院長(zhǎng)劉廣說(shuō)。

“我前段時(shí)間去敦煌莫高窟，進(jìn)景區(qū)前要先看40分鐘的數(shù)字電影，感到非常震撼?！比珖?guó)政協(xié)委員、國(guó)家京劇院國(guó)家一級(jí)演員張建國(guó)說(shuō)，因?yàn)槟呖卟荒苋块_(kāi)放展示，再加上里面燈光也比較昏暗，拍成數(shù)字電影給游客一種很全面的體驗(yàn)。“我覺(jué)得我們長(zhǎng)城也應(yīng)該用航拍、數(shù)字修復(fù)等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)區(qū)域內(nèi)整段長(zhǎng)城有個(gè)完整展示?！?/p>

全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任、原文化部副部長(zhǎng)丁偉也表示同意，他建議可以充分利用大數(shù)據(jù)手段，從現(xiàn)在開(kāi)始建立“數(shù)字長(zhǎng)城”，對(duì)于無(wú)法實(shí)際修復(fù)的長(zhǎng)城進(jìn)行數(shù)字修復(fù)、數(shù)字展示，是一件非常有意義的事。

促進(jìn)融合發(fā)展文旅相得益彰

“長(zhǎng)城+”是長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)中被提出的一個(gè)重要概念，在長(zhǎng)城保護(hù)基礎(chǔ)上適度發(fā)展文化旅游、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

長(zhǎng)城文旅融合，不只是基于遺址遺存，其區(qū)域內(nèi)還有著豐富多彩的文化。比如大跨度的歷史延續(xù)和空間范圍，形成燕趙、黃河、戈壁、草原、西域等鮮明的區(qū)域文化；長(zhǎng)城沿線(xiàn)的大量村落中，保留著許多相關(guān)名人軼事、民俗節(jié)慶等文化遺產(chǎn)；長(zhǎng)城沿線(xiàn)地貌類(lèi)型多樣，自然景觀豐富，氣候和生態(tài)環(huán)境復(fù)雜，有著諸多生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家地質(zhì)公園?！伴L(zhǎng)城+”就是要讓這些旅游資源成為長(zhǎng)城文化活動(dòng)地，并通過(guò)長(zhǎng)城文化導(dǎo)入助力其發(fā)展。

這其中，2022年冬季奧運(yùn)會(huì)就是與“長(zhǎng)城+”緊密相關(guān)的項(xiàng)目。

在河北崇禮，委員專(zhuān)家們聽(tīng)到當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T介紹說(shuō)，長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（崇禮段）以“自信自強(qiáng)·冬奧盛景”為主題，緊緊圍繞舉辦冬奧會(huì)這一歷史契機(jī)，打造“長(zhǎng)城腳下的冬奧會(huì)”時(shí)，都頓覺(jué)眼前一亮。

“現(xiàn)在這個(gè)時(shí)機(jī)特別重要。”丁偉說(shuō)，“能夠把國(guó)家文化公園的建設(shè)和冬奧會(huì)開(kāi)辦結(jié)合起來(lái)，抓住這一重大契機(jī)，對(duì)于長(zhǎng)城等中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與世界文化交流互鑒是一個(gè)非常重要的抓手?！?/p>

大力做好“長(zhǎng)城+”的文章，需要鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)城品牌，建設(shè)沿線(xiàn)特色長(zhǎng)城小鎮(zhèn)。據(jù)了解，“長(zhǎng)城人家”旅居帶已經(jīng)在崇禮長(zhǎng)城沿線(xiàn)謀劃建設(shè)，其他省份也都在打造長(zhǎng)城腳下的美麗鄉(xiāng)村。全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任、戰(zhàn)略支援部隊(duì)原政治委員劉福連建議，在傳統(tǒng)村落中植入冬奧元素，打造冬奧長(zhǎng)城小鎮(zhèn)和民宿，以冬奧會(huì)的契機(jī)擴(kuò)大影響，增加沿線(xiàn)百姓收入，也讓世界各國(guó)游客在冬奧會(huì)結(jié)束后依然能夠因?yàn)殚L(zhǎng)城走進(jìn)來(lái)、住下來(lái)。

全國(guó)政協(xié)委員、北京國(guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)連玉明希望能夠“牽手冬奧會(huì)，打響長(zhǎng)城牌”，讓長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)把散落在京張大地、長(zhǎng)城內(nèi)外的文化珍寶和遺產(chǎn)，在京張協(xié)同辦冬奧的過(guò)程中“串珠成鏈”。他認(rèn)為，長(zhǎng)城這張中華民族的“金名片”，要在北京2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的世界舞臺(tái)上“亮起來(lái)”，需要加快集中實(shí)施一批文旅融合標(biāo)志性工程，開(kāi)展長(zhǎng)城周邊生態(tài)文化游，推動(dòng)從“三億中國(guó)人上冰雪”到“三億外國(guó)人登長(zhǎng)城”，讓世界感知中國(guó)文化的獨(dú)特魅力。

挖掘精神內(nèi)涵講好長(zhǎng)城故事

“朔漠陰山度漢夷，云中落雁女兒奇。開(kāi)關(guān)置驛通商賈，塞上干戈可鑄犁?！卑次覀儜T常的理解，長(zhǎng)城是古代的軍事防御工程，實(shí)際上，長(zhǎng)城的功能是多方面的。它既是城內(nèi)外發(fā)展商貿(mào)的口岸，也是各民族文明互通的橋梁。

山西省左云縣摩天嶺長(zhǎng)城最具特色的，當(dāng)屬鎮(zhèn)寧箭樓。一般的長(zhǎng)城墩臺(tái)都只作瞭望、點(diǎn)煙之用，而唯獨(dú)這座500公里明長(zhǎng)城上的特殊箭樓，能夠駐兵一個(gè)連。戰(zhàn)時(shí)一旦敵兵來(lái)犯，樓上駐兵用箭即可封殺入口；而到了和平時(shí)期，箭樓又作關(guān)城之用，游牧民族與漢民族在這里進(jìn)行茶馬互市，也因此得名“馬市樓”，馬市城遺址到今天仍依稀可見(jiàn)。

走過(guò)箭樓內(nèi)外，分別是山西省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的轄地，這座箭樓作為蒙漢互通的關(guān)卡，矗立了近600年。長(zhǎng)城，與其說(shuō)是領(lǐng)土的守衛(wèi)者，不如說(shuō)是秩序的守護(hù)者。

“國(guó)家文化公園建設(shè)，不是一般的工程建設(shè)，一定要把‘文化’的文章做足?！比珖?guó)政協(xié)委員、原國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)吳尚之建議，深入發(fā)掘長(zhǎng)城文化的資源，提煉長(zhǎng)城文化、架設(shè)精神內(nèi)涵；加強(qiáng)長(zhǎng)城沿線(xiàn)主要遺產(chǎn)點(diǎn)、博物館、陳列館對(duì)長(zhǎng)城文化和長(zhǎng)城精神的宣傳和展示，講好長(zhǎng)城的故事；還要成分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段和新興媒體，向社會(huì)大眾、青少年兒童傳播長(zhǎng)城文化和長(zhǎng)城精神，科學(xué)認(rèn)識(shí)長(zhǎng)城。

全國(guó)政協(xié)委員、原國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)童剛則提出“愛(ài)我長(zhǎng)城，知我長(zhǎng)城，護(hù)我長(zhǎng)城”的概念，其中“知我長(zhǎng)城”就是要深入挖掘、大力弘揚(yáng)長(zhǎng)城精神，使其得到很好的傳承?！拔医ㄗh中小學(xué)課本中適當(dāng)增加一些關(guān)于長(zhǎng)城方面的內(nèi)容，傳承長(zhǎng)城精神從孩子抓起；再者是從文化藝術(shù)的表現(xiàn)形式上，特別是通過(guò)影視作品來(lái)宣傳長(zhǎng)城，它在老百姓中所起到的作用，遠(yuǎn)比一般說(shuō)教宣傳的影響更大?！蓖瘎傉f(shuō)。

對(duì)此，張建國(guó)表示贊同，“講好長(zhǎng)城故事不單要通過(guò)講解員，也可以用藝術(shù)的形式來(lái)講?！睆埥▏?guó)認(rèn)為，沒(méi)有文化內(nèi)涵的商業(yè)性景區(qū)十分枯燥，他建議結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕囆g(shù)特點(diǎn)來(lái)傳播與長(zhǎng)城有關(guān)文化、歷史、建筑、文物等故事?！霸谏轿骺梢圆捎卯?dāng)?shù)氐胤綉蚝颓N，北京可以用京劇，以更豐富多彩的形式來(lái)展示長(zhǎng)城文化故事，講好中華民族的生生不息的長(zhǎng)城精神?！?/p>

“長(zhǎng)城沿線(xiàn)博物館眾多，我認(rèn)為不妨在里面建立傳統(tǒng)的民間音樂(lè)藝術(shù)傳習(xí)所?！比珖?guó)政協(xié)委員、中央音樂(lè)學(xué)院孔子學(xué)院辦公室及“中外音樂(lè)文化交流與體驗(yàn)”基地主任劉月寧認(rèn)為，這樣不僅豐富了長(zhǎng)城的文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)了民族精神，同時(shí)也是一個(gè)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一的教育基地。她打算和作曲家一起創(chuàng)作一部“長(zhǎng)城組曲”，為長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)作些貢獻(xiàn)，通過(guò)音樂(lè)來(lái)增強(qiáng)文化自信。

以古為鑒，無(wú)論是團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、眾志成城的愛(ài)國(guó)精神，堅(jiān)韌不屈、自強(qiáng)不息的民族精神，還是守望和平、開(kāi)放包容的時(shí)代精神，弘揚(yáng)長(zhǎng)城精神、講好長(zhǎng)城故事，都是我們堅(jiān)定文化自信的重要依托。