【編者按】作為社會(huì)治理的基本單元，街道社區(qū)在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前新冠肺炎疫情防控大考，更加凸顯出社區(qū)工作者的重要作用，同時(shí)也反映出職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)體系不完善等社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題亟待加強(qiáng)。對(duì)此九三學(xué)社中央帶來(lái)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的提案》，提出健全國(guó)內(nèi)社區(qū)工作者職業(yè)體系，提升人才專業(yè)水平，完善薪酬體系落實(shí)保障制度，推進(jìn)社區(qū)工作者崗位選用、配置與管理等事項(xiàng)全面走向規(guī)范化軌道，建設(shè)城鄉(xiāng)基層治理新格局。

提案摘編

打造一支適應(yīng)新時(shí)代基層治理需要的職業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍，是構(gòu)建共建共治共享基層治理新格局的有力保障。當(dāng)前社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)仍存在一些問(wèn)題。一是職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)體系不完善。二是個(gè)人晉升空間狹小。三是專業(yè)化與職業(yè)化水平需提升。四是工作任務(wù)與薪酬水平不匹配。

為此，九三學(xué)社中央圍繞以下四個(gè)方面提出建議。第一，明確定位，建立職業(yè)頂層設(shè)計(jì)。健全社區(qū)工作者職業(yè)體系，明確職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一社區(qū)工作者職業(yè)身份及定位，指導(dǎo)各地因地制宜優(yōu)化社區(qū)工作者管理辦法，對(duì)社區(qū)工作者崗位選用、配置與管理等事項(xiàng)全面規(guī)范化。處理好社區(qū)工作者職業(yè)化與居民自治的關(guān)系，完善法律政策，避免行政包攬，行政上不缺位、不越位。

第二，拓展職業(yè)發(fā)展空間。建立社區(qū)工作者職級(jí)晉升制度，完善社區(qū)工作者和公務(wù)員、事業(yè)編制崗位之間人才流動(dòng)機(jī)制，注重在社區(qū)治理工作中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀社區(qū)書記，落實(shí)有關(guān)招錄、選拔政策，同時(shí)對(duì)其他社區(qū)工作者建立分級(jí)分檔崗位管理體系，暢通職業(yè)發(fā)展通道。建立專業(yè)社區(qū)工作者職級(jí)制度，將社工職業(yè)資格與社區(qū)工作者崗位職級(jí)銜接起來(lái)，完善社區(qū)“兩委”班子選拔機(jī)制。

第三，提升人才專業(yè)水平。拓展專業(yè)培訓(xùn)覆蓋面，健全通過(guò)崗前培訓(xùn)、年度輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、實(shí)踐培訓(xùn)相融合的社區(qū)工作者能力提升計(jì)劃，適時(shí)圍繞中心工作開展技能培訓(xùn)。加強(qiáng)“全科社工”培養(yǎng)，圍繞社區(qū)治理需要，建立“全科社工”知識(shí)庫(kù)，開展“全科社工”業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格認(rèn)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。支持具備相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的社區(qū)工作者參加社會(huì)工作專業(yè)學(xué)歷教育，考取相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

第四，健全薪酬體系，落實(shí)保障制度。構(gòu)建與崗位等級(jí)和績(jī)效考評(píng)掛鉤的薪資報(bào)酬體系。落實(shí)“五險(xiǎn)一金”、免費(fèi)體檢、帶薪休假等待遇，建立應(yīng)急補(bǔ)貼發(fā)放制度，同時(shí)注重心理健康引導(dǎo)，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。

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