打好種業(yè)翻身仗，育制種基地建設(shè)是關(guān)鍵。我國(guó)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化育制種基地建設(shè)起步晚、發(fā)展滯后，其突出問(wèn)題表現(xiàn)在：一是缺少長(zhǎng)期、穩(wěn)定和高質(zhì)量育制種基地。二是具備育繁推一體化能力的企業(yè)偏少，以基地為核心的育種鏈不健全。三是缺少種業(yè)高端人才長(zhǎng)期扎根基地從事育制種工作。為此，建議：

一、建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定高質(zhì)量的育制種基地。建立從法律層面優(yōu)先保障育制種用地的“紅線”機(jī)制，將核心育制種基地納入法律保護(hù)體系，并積極探索在海外適宜地區(qū)建立育制種基地。

二、建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的財(cái)政支持政策。國(guó)家在一定范圍內(nèi)給予育制種基地財(cái)政補(bǔ)貼，并明確補(bǔ)貼資金只能用于育制種項(xiàng)目，穩(wěn)定育制種基地規(guī)模，滿足商業(yè)生產(chǎn)需求；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與政府聯(lián)合共同推進(jìn)基地機(jī)械化、智能化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；提高國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、制種大縣等獎(jiǎng)勵(lì)資金用于育制種項(xiàng)目的使用比例。

三、健全育制種人才支撐政策體系。建立以成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的分層分類人才評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)新利益分配方式，出臺(tái)支持事業(yè)單位科研人員兼職兼薪措施，促進(jìn)人才和成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移；鼓勵(lì)高校院所與企業(yè)開展聯(lián)合人才培養(yǎng)，推進(jìn)基于育制種基地的專業(yè)博（碩）士定向培養(yǎng)模式，為商業(yè)育制種基地提供人才支撐；建立以政府購(gòu)買服務(wù)為主的常態(tài)化制種人才培訓(xùn)機(jī)制，加速提升制種水平；鼓勵(lì)大學(xué)生、青壯年返鄉(xiāng)成立制種專業(yè)合作社，國(guó)家給予一定的人才補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。