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      楊小波:把“說法”變成“做法”

      發(fā)布時間: 2022-10-14 09:26 | 來源: 人民政協(xié)報 | 作者: | 責(zé)任編輯: 宋柏霖

      《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》(以下簡稱《條例》)對政治協(xié)商工作是什么、干什么、怎么干都作出了明確的規(guī)定。

      定義:所謂政治協(xié)商,是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和各界代表人士圍繞黨和國家大政方針、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題以及其他重要事項開展的協(xié)商。

      屬性:政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分,是社會主義協(xié)商民主的重要形式,是凝聚智慧、增進共識、促進科學(xué)民主決策的重要途徑。

      基本方式:一是政黨協(xié)商,二是人民政協(xié)政治協(xié)商。

      當(dāng)然,《條例》又將政治協(xié)商工作的指導(dǎo)思想、遵循原則、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé),政治協(xié)商對象和內(nèi)容、活動籌備展開、成果運用和反饋、保障機制都規(guī)定得清清楚楚。

      我以為,要把《條例》的部署要求落實到位,就必須做到守正創(chuàng)新,把文件的“說法”變成實踐的“做法”。

      守正,就要不打折扣地把《條例》規(guī)定的內(nèi)容做出來。

      創(chuàng)新,就要不斷深入地把《條例》啟發(fā)的內(nèi)容做出來。

      比如,人民政協(xié)政治協(xié)商以協(xié)商聚共識、以共識固團結(jié)的實踐路徑怎么進一步向前開拓?面對不同的團結(jié)對象,要求哪些同、化哪些異,在哪些根本問題、重大問題上統(tǒng)一認識?

      比如,《條例》規(guī)定了人民政協(xié)政治協(xié)商四種形式,若要構(gòu)建好以全體會議為龍頭、專題議政性常委會會議和專題協(xié)商會為重點、協(xié)商座談會為常態(tài)的政治協(xié)商格局,應(yīng)當(dāng)怎樣抓好“重點”的引領(lǐng)作用,怎樣做好“常態(tài)、經(jīng)常工作”的配合作用,使得兩者相輔相成、協(xié)同發(fā)力?

      《條例》規(guī)定,協(xié)商座談會“根據(jù)情況采取相應(yīng)的協(xié)商形式”。那么,專門委員會等承辦單位在具體實踐中應(yīng)該根據(jù)什么實際情況、探索采取哪些協(xié)商形式?這些都為政協(xié)工作創(chuàng)新預(yù)留下巨大空間。

      比如,《條例》規(guī)定,人民政協(xié)政治協(xié)商“列入政協(xié)全體會議議程的重要事項;國家方針政策和地方重要舉措,經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)重要問題;有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要問題”三個方面主要內(nèi)容,為人民政協(xié)政治協(xié)商提供了的廣闊天地,我們的工作創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)怎樣體現(xiàn)在對相關(guān)“重要事項”“重要舉措”“重要問題”深刻分析和準確研判上來?

      再比如,《條例》規(guī)定,人民政協(xié)政治協(xié)商對象包括“(一)民主黨派;(二)無黨派人士;(三)人民團體;(四)其他各界代表人士”。我國地域遼闊、人口眾多,經(jīng)濟社會發(fā)展情況和特點很不相同,民主黨派組織主要在地級市以上。那么,各地方特別是各縣級政協(xié)應(yīng)當(dāng)如何從本地協(xié)商對象的實際出發(fā),卓有成效地發(fā)揮政治協(xié)商的“龍頭”帶動作用,并搭建好面向基層群眾、服務(wù)地方治理的各類協(xié)商平臺,提高專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)質(zhì)量和工作效能?都大有文章可做。

      總之,通過對《條例》的閱讀學(xué)習(xí),我們應(yīng)當(dāng)進一步統(tǒng)一思想認識、提高政治站位,準確把握《條例》精神實質(zhì)和核心要義,切實增強做好人民政協(xié)政治協(xié)商的思想自覺、政治自覺和行動自覺,為更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用作出自己的努力。

      (作者系全國政協(xié)委員、民族和宗教委員會原駐會副主任)

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