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      于學(xué)利:加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè) 推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展

      2024-01-24 09:46

      來源:人民政協(xié)報(bào)

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      習(xí)近平總書記指出:“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。”發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,是新時(shí)代人民政協(xié)的新使命。人民政協(xié)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,扎實(shí)推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè),在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,更好擔(dān)負(fù)起新時(shí)代人民政協(xié)的使命任務(wù)。

      第一,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,切實(shí)做到思想政治引領(lǐng)有力度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人民政協(xié)要通過有效工作,努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道?!比嗣裾f(xié)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),最根本的就是堅(jiān)持黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時(shí)代精華,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。沈陽市政協(xié)緊緊依靠市委領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育,全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,準(zhǔn)確把握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法。堅(jiān)持主席會議成員帶頭,深入一線、深入委員開展宣傳宣講,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想根基。堅(jiān)持黨組成員同黨外委員談心交流、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度,密切同市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、港澳委員和民族宗教界代表人士的聯(lián)系,引導(dǎo)社會各界深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,推動各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。

      第二,堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,切實(shí)做到履職盡責(zé)有高度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要“緊緊圍繞大局,瞄準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重要問題,深入?yún)f(xié)商集中議政,強(qiáng)化監(jiān)督助推落實(shí)”。圍繞中心服務(wù)大局,是人民政協(xié)履行職能必須遵循的原則,是政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面的基礎(chǔ)。人民政協(xié)只有圍繞中心任務(wù)實(shí)現(xiàn)“最大公轉(zhuǎn)”,定位準(zhǔn)確,站位高遠(yuǎn),才能有位有為。沈陽市政協(xié)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù),緊緊圍繞全市中心工作,錨定沈陽建設(shè)國家中心城市總目標(biāo),堅(jiān)持小切口、做好大文章,聚焦渾南科技城建設(shè)、做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”、推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、爭創(chuàng)中歐班列(沈陽)集結(jié)中心、加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)等深入調(diào)查研究,充分協(xié)商議政,通過召開專題議政性常委會會議、專題議政性主席會議、雙月協(xié)商會、專題協(xié)商會、界別協(xié)商會,助力黨委政府民主決策、科學(xué)決策,做到全市中心工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里,政協(xié)力量就匯聚到哪里,在新時(shí)代東北、遼寧振興中展現(xiàn)人民政協(xié)更大擔(dān)當(dāng)和作為。

      第三,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,切實(shí)做到建言資政有深度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人民政協(xié)要充分發(fā)揮代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,聚焦推動科學(xué)發(fā)展、全面深化改革中的重大問題和群眾最為關(guān)切的問題,深入進(jìn)行調(diào)查研究,努力為改革發(fā)展出實(shí)招、謀良策?!比嗣裾f(xié)不是國家權(quán)力機(jī)關(guān),也不是決策機(jī)構(gòu),是社會主義協(xié)商民主的重要渠道,要著力在“說得對”上下真功夫?qū)嵐Ψ?。把調(diào)查研究作為基本功,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”重要要求。吃透“上情”,了解黨和國家的大政方針,把握新形勢、新任務(wù)、新要求。掌握“下情”,深入基層、深入群眾,“蹲下去才能看清螞蟻”。既要深入調(diào)查,又要科學(xué)研究,要去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里,要交換、反復(fù)、比較,提出有理有據(jù)、有價(jià)值的意見建議。沈陽市政協(xié)圍繞全市振興發(fā)展、民生關(guān)切等重大問題,精準(zhǔn)選題,建言資政,做到建言建在需要時(shí),議政議到點(diǎn)子上,堅(jiān)持調(diào)查不深不協(xié)商,研究不透不建言,努力做到每一份調(diào)研協(xié)商報(bào)告都精準(zhǔn)有效,每一件政協(xié)提案都落地有聲,每一篇社情民意信息都言之有物,履職成果得到國家及省、市領(lǐng)導(dǎo)批示60余次,推進(jìn)城市供暖“冬病夏治”等一批意見建議得到市委、市政府重視并采納。“沈陽市創(chuàng)建政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商融合機(jī)制,服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)治理”被評為遼寧省制度性創(chuàng)新成果,得到推廣。提案工作在全國政協(xié)提案工作研討會上作了經(jīng)驗(yàn)介紹?!巴貙捲鍪涨溃龠M(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長”等3篇調(diào)研成果在全國政協(xié)常委會會議上作交流?!瓣P(guān)于新生代民營企業(yè)家健康成長的統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研”得到全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。

      第四,堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,切實(shí)做到凝聚共識有廣度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人心是最大的政治,共識是奮進(jìn)的動力?!眻?jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,廣泛凝聚共識,是中國共產(chǎn)黨賦予人民政協(xié)的重要任務(wù)和使命。人民政協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的專門協(xié)商機(jī)構(gòu),必須始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,最大限度調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量。沈陽市政協(xié)面向廣大委員堅(jiān)持以協(xié)商聚共識、以共識固團(tuán)結(jié),以團(tuán)結(jié)促發(fā)展,有效發(fā)揮了“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”的作用。建設(shè)“書香政協(xié)”,積極開展委員讀書活動,辦好“委員講堂”,引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,學(xué)習(xí)時(shí)事政策,學(xué)習(xí)中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史,樹立正確的歷史觀和大局觀。加強(qiáng)同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)。開展“中華民族一家親,同心共筑中國夢”主題宣教,圍繞“深入挖掘錫伯族萬里戍邊歷史文化時(shí)代內(nèi)涵,推動我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”開展專題協(xié)商,鑄牢中華民族共同體意識。堅(jiān)持我國宗教中國化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。走訪港澳委員,召開座談會,宣傳黨的二十大精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動?xùn)|北全面振興座談會上的重要講話精神,更好發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”。堅(jiān)持委員聯(lián)系界別群眾,以心交心、凝聚人心。創(chuàng)新講好“沈陽故事”,130余篇各類體裁的稿件在國家級媒體發(fā)表,全方位多角度展示了沈陽振興發(fā)展的生動實(shí)踐和宏大場景。

      第五,堅(jiān)持強(qiáng)基固本,切實(shí)做到服務(wù)委員和界別群眾有溫度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人民政協(xié)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),教育引導(dǎo)委員懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行?!边m應(yīng)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新要求,要著力強(qiáng)化政協(xié)委員主體作用、專門委員會基礎(chǔ)作用、機(jī)關(guān)服務(wù)保障作用,并有機(jī)統(tǒng)一于專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)之中。沈陽市政協(xié)始終堅(jiān)持強(qiáng)基固本,做到機(jī)關(guān)搭平臺、強(qiáng)保障、真誠服務(wù)委員,委員知民情、曉民意、熱情服務(wù)群眾,以自身建設(shè)的新形象推動政協(xié)履職取得新成效。加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),建好用好“委員之家”,定期通報(bào)市情,促進(jìn)知情明政。加強(qiáng)委員服務(wù)管理,開展請進(jìn)來“委員接待日”、走下去“委員圓桌慧”活動,建立委員考核評價(jià)機(jī)制,完善履職檔案,評選年度優(yōu)秀委員。完善常委述職報(bào)告制度,提升履職質(zhì)效。夯實(shí)專門委員會工作基礎(chǔ),建立協(xié)商議政質(zhì)量評價(jià)辦法,推動協(xié)商議政往深里走、往實(shí)里走。建設(shè)模范機(jī)關(guān),完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。擦亮“遼事好商量·聊事為人民”品牌,近年來,以委員所能服務(wù)群眾所需,依托“兩代表一委員”工作室,組織市、區(qū)政協(xié)委員3681人,就近就地聯(lián)合基層干部、群眾代表,協(xié)商解決群眾身邊的急難愁盼問題1400余件。加強(qiáng)委員與界別群眾溝通交流,及時(shí)反映群眾意見建議,協(xié)助市委、市政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。發(fā)揮委員自身特長,寓協(xié)商于服務(wù)之中,開展“組團(tuán)式”服務(wù),深入社區(qū)(村屯)送文化、送法律、送健康,讓群眾切實(shí)感受到政協(xié)離自己很近,政協(xié)委員就在身邊。

      (作者系全國政協(xié)委員,沈陽市政協(xié)主席)

      【責(zé)任編輯:李培剛】
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