【編者按】隨著國家經濟持續(xù)快速發(fā)展，港澳臺僑青年到內地創(chuàng)業(yè)意愿凸顯。當前，內地一些地方設立了不同規(guī)模的港澳臺僑青年創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，為支持港澳臺僑青年到內地創(chuàng)業(yè)進行了有益探索。全國政協(xié)委員、中國和平統(tǒng)一促進會香港總會會長姚志勝提案建議，基于當前基礎，通過粵港澳大灣區(qū)建設協(xié)調機制進行統(tǒng)籌，在大灣區(qū)珠三角城市建立“港澳臺僑青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，帶動港澳臺僑青年更好地融入國家發(fā)展大局。

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全國政協(xié)委員、中國和平統(tǒng)一促進會香港總會會長姚志勝

提案全文：

在大灣區(qū)設立“港澳臺僑青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”

隨著國家經濟持續(xù)快速發(fā)展，港澳臺僑青年到內地創(chuàng)業(yè)的意愿越來越凸顯。香港方面，青協(xié)研究中心“青年創(chuàng)研庫”2019年的調查顯示，18至39歲在職或待業(yè)受訪港青半數愿意到粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)；澳門方面，澳門青年聯(lián)合會2018年的調查顯示，83%受訪青年認為內地會有較好的創(chuàng)業(yè)及就業(yè)前景；臺灣方面，香港城大人文社科院2018年的調查發(fā)現(xiàn)，逾六成受訪臺生有創(chuàng)業(yè)考慮，近半臺生愿到大陸發(fā)展事業(yè)；僑界方面，2018年第六屆世界江門青年大會促成涉僑涉外經貿合作項目25個，總金額達145億元，體現(xiàn)僑青創(chuàng)業(yè)力量。

港澳臺僑青年有到內地創(chuàng)業(yè)的夢想，但也有不少困難和制約?，F(xiàn)在，內地一些地方已設立了不同規(guī)模的港澳臺僑青年創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，進行了有益的探索。建議在這個基礎上，通過粵港澳大灣區(qū)建設協(xié)調機制進行統(tǒng)籌，由港澳辦、國臺辦、國僑辦具體推動在大灣區(qū)珠三角城市建立具有相當規(guī)模、設施配套完善的“港澳臺僑青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，匯集兩岸四地及僑界資源，為港澳臺僑年青人創(chuàng)業(yè)提供支持，以產生示范效應，帶動港澳臺僑青年更好地融入國家發(fā)展大局。

具體建議如下：

一、建立設施配套完整創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并引進外國品牌企業(yè)設立分支，創(chuàng)設園區(qū)國際化條件。

港澳臺僑青年成功創(chuàng)業(yè)需要良好的初創(chuàng)環(huán)境，重點包括四方面：一是起居場所、辦公場地等基本設施配套完善；二是推出產品和服務的生產鏈和市場渠道齊備；三是具有青年創(chuàng)意所需的國際化環(huán)境；四是聯(lián)系港澳臺僑的網絡支持。

建議將大灣區(qū)“港澳臺僑青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”建成一個集工廠辦公區(qū)域、會議展覽中心、倉儲、物流、培訓、公寓、休閑、日常生活等完整設施于一身的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，提供具有相當規(guī)模、制度完善、辦事程序簡便的營商環(huán)境。同時，引進外國品牌企業(yè)設立分支，打造國際化產業(yè)集聚效應，創(chuàng)設園區(qū)的國際化條件，連手推動園區(qū)合作項目。

二、設立具有青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)特色的系列基金項目，并做好與銀企融資對接。

年輕人創(chuàng)業(yè)往往缺乏初創(chuàng)資金和融資渠道。建議集合港澳臺僑多方面的力量，設立“大灣區(qū)港澳臺僑青年創(chuàng)投基金”“港澳臺僑青年特別稅務優(yōu)惠計劃”“港澳臺僑科研獎勵計劃”等具有青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)特色的系列基金項目，為港澳臺僑年輕人的初創(chuàng)企業(yè)提供財政支持，加強他們進駐園區(qū)創(chuàng)業(yè)的信心。同時，推出創(chuàng)業(yè)園區(qū)的擔保人計劃，做好與銀企的對接，鼓勵銀行推出針對港澳臺僑青年創(chuàng)業(yè)需要的初創(chuàng)融資貸款項目，在貸款額、利息、還款期等方面，為港澳臺僑青年創(chuàng)業(yè)提供融資支持。

三、制訂園區(qū)特設“港澳臺僑企業(yè)配對青年初創(chuàng)計劃”。

不熟悉內地營商環(huán)境和市場情況，是制約港澳臺僑青年到大灣區(qū)發(fā)展的重要原因。在珠三角成功興業(yè)的港澳臺僑企業(yè)家既熟悉內地情況，又有豐富經驗，是扶持港澳臺僑青年進入大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)的寶貴資源。建議“港澳臺僑青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”制訂“港澳臺僑企業(yè)配對青年初創(chuàng)計劃”，動員港澳臺僑企業(yè)家成為港澳臺僑青年初創(chuàng)導師，把內地累積的經驗、人脈、資源與青年創(chuàng)業(yè)者分享對接，并提供實習體驗、項目合作、合伙發(fā)展等安排，帶動港澳臺僑青年創(chuàng)業(yè)者加快融入大灣區(qū)。

四、在港設立“港澳臺僑青年創(chuàng)業(yè)論壇”配套平臺。

“港澳臺僑青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”需要引領港澳臺僑創(chuàng)業(yè)青年走入大灣區(qū)的配套平臺。香港具備國際級的會議展覽設施，也是連接兩岸四地及僑胞的最佳中介地點。建議在香港舉辦一年一度的“港澳臺僑青年創(chuàng)業(yè)論壇”，廣邀相關大灣區(qū)珠三角城市和港澳臺僑地區(qū)人士參與，舉辦研討會、展覽會，為港澳臺僑青年在大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)提供信息指南；論壇還針對港澳臺僑青年需要，設立連接園區(qū)的專屬創(chuàng)業(yè)信息網站，集中提供政策信息、創(chuàng)業(yè)分析等，直接服務于港澳臺僑青年到大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要。

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